
在原始社會就已經出現的“以物易物”,在現代社會一樣還能煥發生機。
櫃頂上、床下、角落裡,家裡閒置物品越堆越多,留著沒地方放, 扔了又可惜,這成了許多主婦們頭疼的問題。因此“換客”、“以物易物”開始在網路上流行起來。新快報記者昨日在陳家祠附近的新光城市廣場看見,這一平臺從網路中走了出來,眾多街坊在此擺起檔口,把家裡各種各樣的東西翻了出來,在這裡掀起了一場二手閒置物品換享的熱浪。


紐約,給你的第一印象是什麼?是全球最大的都市,是世界的金融貿易中心,是洋基棒球隊的所在地,是充滿時尚品味的慾望城市,
是年終倒數不可錯過的大蘋果!不管今日的紐約在你心目中是何等美好形象,在1980年代以前,紐約市難以擺脫犯罪、髒亂及危險的形象。紐約市政府指出,當時政府的各項措施扭轉了惡劣的形象,包括衛生、安全、教育等基礎設施的翻新,讓今天的紐約成為全美犯罪率最低的城市之一,除此之外,也是名列最環保的城市
之一。
告別20世紀,在邁向下一個25年的同時,紐約市政府面臨更大的挑戰以及目標,2006年12月,紐約市長彭博宣布了讓紐約成為永續城市的PlaNYC計畫,這項計畫最終的目標是讓紐約市在2030年前成為「最綠」、「最偉大」的城市。
究竟城市,尤其是如紐約這般擁有800萬人口的大城市,在面對全球氣候變遷的風險當中,可能遇到的問題有哪些?為紐約擘劃未來25年遠景的紐約市長彭博要如何因應這些風險,達到2030年的理想大夢?
氣候變遷是未來城市面臨最大的風險,紐約市政府表示,PlaNYC的所有策略皆是為了因應氣候變遷的策略,其最終目標就是達成溫室氣體排放減量,在2030
年以前,減少30%的溫室氣體排放量,具體作法包括減少汽車數量、提供更有效率的乾淨能源、解決住宅能源效率問題等等。
摩天大樓的綠色變裝
紐約的天際線向來是人們喜歡仰望的景色,高樓大廈林立,造就了這般顯著的城市景象。然而建築卻是溫室氣體排放的一大來源,紐約市於2007年生效的綠建築法規[1]規定,多數的城市建築和更新計畫必須符合綠建築標準,尤其是200萬美元以上的建案,更須達到LEED銀級認證的標準。
2006
年啟用的紐約第一座綠建築摩天大樓赫斯特大廈(Hearst
Tower),已是今日到紐約必看的十大建築景點,許多絕妙的點子是未來節能摩天大樓取法的對象,例如建築體內的循環冷水管,大大節約了空調的費用,回收
雨水的運用直接減少了25%的能源消耗,而且這座以鋼結構為主的建築有80%是使用回收鋼材建成。
2009年6月,彭博在出席紐約市氣候週
活動時,宣布紐約市將有百萬座建築物改建為有效節約能源的建築物,而且市政府也將把聯邦振興經濟撥款用於改建公共住宅為綠色建築物[1]。這樣的策略顯
示,即使只是小小的改變,也能使建築的能源效率大幅提昇,例如將自家屋頂漆為白色,且更換省電燈泡等。
光是在住宅和建築上,就有如此多的策略在進行,PlaNYC這個大計畫,共針對土地、水、交通運輸、空氣、能源五大議題,讓紐約市朝向永續發展的目標前進中。
交通運輸的遠見以都市生活中最令人困擾的交通問題來說,紐約市準備大力改善其大眾運輸的轉運能力,包括提高大眾運輸的服務品質,擴大服務範圍、推廣騎乘單車和課徵塞車稅等。
2008年,紐約市政府運輸部提出了「永續街道」(Sustainable Streets)計畫,內含164項行動方案,包括公車捷運系統(select bus service)、市中心路暢計畫(Green Light for Midtown)、完成單車專用道、增加社區的公共廣場等,未來更將發展運輸部內的汽車共享(car-sharing)計畫,以及仿效巴黎等城市,擴大公共單車租借服務。
為什麼汽車共享計畫會成為改善都市交通運輸的方案之一?在油價高
漲、都市土地價格寸土寸金的今日,擁有一輛自用汽車不僅不環保、更是昂貴且不必要的奢侈品,根據北美的汽車共享網絡(Car-sharing
network)[3]的統計,在交通便利的都市裡,若汽車駕駛人每年開車里數不超過12,000公里,擁有一輛車是完全不划算的,因此汽車共享計畫為汽
車使用者省下大筆鈔票,也減少了大量的溫室氣體排放。
紐約市運輸部從該部的公務車開始採用汽車共享計畫[4],在辦公時間,將有25部汽車供部門公務人員使用,夜晚及週末則提供一般民眾參與共享計畫,此外,所
採用的汽車是低排放的油電混合車,以及小型箱型車和休旅車,希望透過這項計畫,減少部門的碳足跡和佔用停車位的時間,也鼓勵更多民眾參加這項環保又省錢的計畫。 作者:李育琴/審校:李玲玲
2006年12月,紐約市長彭博宣布了讓紐約成為永續城市的PlaNYC計畫,好讓紐約市在2030年前成為「最綠」、「最偉大」的城市。究竟如紐約這般擁有800萬人口的大城市,要如何面對全球氣候變遷的風險?
2009
年6月,紐約市運輸部宣布已在三年內完成了200英里的單車道[i]。這項計畫不是把原來的街道硬生生地畫出單車專用道,造成其他用路人的不便;經過運輸
部的縝密規劃,重新安排了道路的使用方式,在各種道路使用者更安全的前提下,讓街道上的單車道擴增兩倍以上。運輸部指出,在這三年內紐約市的單車通勤人口
則增加了45%。而在2030年之前,紐約市的單車道將達到1800英里以上。
濕地與暴雨管理
除了城市的硬體建築,紐約的濕地也是彭博亟欲保護的對象。紐約市政府在2009年發佈的研究報告顯示,紐約現有的濕地已多遭污染且功能退化,且可能在上升的海平面或是暴雨逕流的衝擊之下而受到破壞,紐約市缺乏完整的低窪土地管理政策。
市長彭博指出,「許多紐約客從不知道在紐約的五個區當中有上千畝的濕地。濕地是健全的生態體系,擁有調節氣候的重要功能,例如過濾污染物、調節暴雨水逕流、吸存二氧化碳與緩和暴風雨災情等。」
因此彭博希望移植環保局早年進行「史坦頓島藍帶計畫」(Staten Island Bluebelt project)的經驗,將紐約更多的小型溼地保存下來。
「史
坦頓島藍帶計畫」是紐約環保局在1990年開始執行的一項暴雨管理計畫,至今計畫管理的範圍,已超過史坦頓島三分之一的土地面積,包括天然的排水通道如溪
流、池塘和其他濕地區域等,都被劃入藍帶區域,以進行暴雨管理,同時保護野生動物的棲地。紐約市環保局表示,這項計畫和傳統的下水道建設相比,節省了數千
萬美元的建設成本,同時兼顧生態平衡和成本效率。
目前PlaNYC計畫正在發展新的高解析度航空及衛星的濕地地圖,以收集更多小型淡水濕地的訊息,好充分掌握還有哪些濕地未經保護。為了更有效的保留溼地,紐約也在探索其他可能的資金、貸款或是其他機制,以改善濕地的保存和維護,並且針對溼地進行研究,發表一份關於濕地的政策建議書。同時也要求州政府將小型溼地濕地列入州政府的保護範圍。隨著PlaNYC的永續方案陸續提出,紐約市的濕地可望獲得更多保護。
根據聯合國的
統計,全球有半數人口居住在都市裡,到了2050年,都市人口數將佔全部人口的三分之二。選擇居住在都市的人,想必是希望擁有更好、更便利的生活,執政當
局除了提供市民更好、更新、更完備的福利與設施外,以紐約市PlaNYC計畫,為市民擘劃了未來25年的永續城市計畫方案,實則需要相當的遠見與魄力。
紐約市長彭博說:「只要我們專注於永續性的發展,未來歷史會給予我們好的評價。」從居住、房子,到工作場所,綠色都市的打造,是為了創造生活的珍寶留給後代,紐約市的綠色計畫,為下個世代宣揚了一個更加健康的城市。
從紐約看台灣
2007
年底的巴里島氣候會議,彭博代表「地方環境行動國際委員會政府連線」(ICLEI)以及「全球40個城市氣候領導團體」(C40)等上千位城市會員首長,
宣示了全球城市的減碳目標[6]。城市走在國家的前頭,帶領全球減碳,而身為ICLEI會員的台北市與高雄市,是否跟上了腳步?
日前台北101大樓宣布將斥資6000萬台幣,
把101大樓改造成全球第一高綠建築,且要通過LEED金級認證[7];民間積極跟上國際趨勢,反觀台北市政府,除了推出信義區公共自行車租賃系統、建置
敦化南北路單車專用道,路燈逐步替換LED照明之外,在節能減碳方面,多為宣導民眾隨手關燈、搭乘大眾運輸等,不見重大且明確的節能減碳施政方向。另一方
面,卻又看見號稱讓「台北好好看」的台北市政府,不斷出現砍老樹以建設都市意象的矛盾作法。
重工業聚集的高雄市,人均二氧化碳排放量一直居
於世界第一,2005年的統計資料顯示每人每年排放量高達26.27公噸,是全球平均的6倍以上。為推動節能減碳政策,高雄市政府設置了「節能減碳推動小
組」,協調府內各局處室在節能減碳工作上的溝通合作。另一方面,面對中央政府強力護航台電二林電廠的更新擴建案,高雄市政府堅持要求台電污染減半的立場[8],為高雄市發展永續綠色城市添增一絲希望。
不管是國家或是城市,台灣的環境永續思維與節能減碳政策,都在國際先進城市後頭苦苦追趕,紐約市的大膽遠見不會是唯一案例,卻是帶領世界大都市的先行者,台灣的台北市與高雄市與紐約市站在相同戰線,又怎能自外於國際的積極行動行列呢?

